Nie wylać dziecka z kąpielą - Czyli jak przygotować się do utworzenia Centrum Usług Społecznych?

Ustawowe regulacje tworzenia i modyfikowania indywidualnych planów usług społecznych to zagadnienie wymagające wnikliwego omówienia. Zgodnie z założeniami ustawy, indywidualny plan usług społecznych stanowić będzie obszar zainteresowania nie tylko koordynatora indywidualnych planów, ale także organizatora usług społecznych i dyrektora CUS – w zależności od etapów jego powstawania i realizacji. Ustawa wyraźnie wskazuje, że plany te nie muszą mieć charakteru stałego, do którego sztywno stosować się ma zarówno beneficjent, jak i pracownicy CUS. Jest to niewątpliwie zaleta, bo umożliwiono reagowanie na potrzeby zmian, o ile zmiany takie będą wskazane. Żeby jednak ocenić to innowacyjne rozwiązanie, należy najpierw prześledzić etapy powstawania i realizacji planu.

Opracowanie

Po przeprowadzeniu rozpoznania indywidualnych potrzeb i zakwalifikowaniu wnioskodawcy do programu/programów usług społecznych z reguły następować będzie jeden z najważniejszych etapów – opracowanie indywidualnego planu usług społecznych. Piszemy „z reguły”, ponieważ nie zawsze będzie to dokument obligatoryjny. Z ustawy wynika bowiem, że jest on niezbędny jedynie w razie potrzeby koordynacji usług społecznych określonych w programie lub programach usług społecznych, które mają być udzielane osobie zainteresowanej w okresie nie krótszym niż 3 miesiące (art. 38 ust. 2 ustawy). W pozostałych przypadkach opracowanie planu ma charakter fakultatywny. Indywidualny plan usług społecznych wskazywać będzie te usługi, które odpowiadają na potrzeby beneficjenta określone w programie lub programach usług społecznych. Opracowanie indywidualnego planu powinno następować po rozpoznaniu indywidualnych potrzeb osoby zainteresowanej skorzystaniem z usług społecznych określonych w programie/programach usług społecznych i jest to zadanie koordynatora indywidualnych planów usług społecznych, który obligatoryjnie musi być zatrudniony w CUS w zespole do spraw organizowania usług społecznych (art. 29 ustawy).

Zgodnie z art. 39 ustawy, w którym uregulowano minimalny zakres planu, powinien on zawierać co najmniej:

• wskazanie usług społecznych, określonych w programie lub programach usług społecznych, odpowiadających na potrzeby osoby zainteresowanej;
• sposób realizacji indywidualnego planu usług społecznych, w szczególności wskazanie harmonogramu realizacji usług społecznych, podmiotów wykonujących te usługi oraz miejsca ich wykonywania.

Dodatkowo może on zawierać określenie działań wspierających osobę zainteresowaną. Indywidualny plan usług społecznych opracowuje się w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia wystąpienia z wnioskiem przez osobę zainteresowaną, jej przedstawiciela ustawowego albo opiekuna faktycznego, na okres niezbędny do realizacji usług społecznych wynikających z rozpoznania indywidualnych potrzeb, nie dłużej jednak niż na rok (art. 40 i art. 35 ustawy).Opracowany przez koordynatora plan usług społecznych, co do zasady, jest zatwierdzany przez dyrektora CUS. Jednak do tej czynności dyrektor może upoważnić organizatora usług społecznych.

Monitorowanie