Zasada praworządności oznacza, że w swoich działaniach organy nie mogą wyjść poza ramy przyznanych im prawem kompetencji ani rozstrzygać w sposób, na który przepisy prawa im nie zezwalają. Nawet wówczas, jeśli w danych okolicznościach faktycznych takie działania uznawałyby za pożądane czy wręcz społecznie oczekiwane lub akceptowalne1.
POLECAMY
Zgodnie ze sformułowaną w przepisie art. 6 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm.) zasadą praworządności, organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa. Zasada ta, pochodząca wprost od sformułowanej w art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zasady legalizmu, obliguje ww. organy do działania wyłącznie na podstawie i w granicach prawa. Oznacza ona, że w swoich działaniach organy nie mogą wyjść poza ramy przyznanych im prawem kompetencji ani rozstrzygać w sposób, na który przepisy prawa im nie zezwalają. Nawet wówczas, jeśli w danych okolicznościach faktycznych takie działania uznawały by za pożądane czy wręcz społecznie oczekiwane lub akceptowalne2.
Odmowa wydania kopii dokumentów z akt sprawy powiązana z uzależnieniem realizacji wniosku od wypełnienia wskazanych stronie warunków może być uzasadniona wyłącznie konkretnymi, wykazanymi przez organ utrudnieniami organizacyjnymi lub technicznymi,
co na przykład ma miejsce, gdy strona żąda wykonania i dostarczenia jej przez organ kopii całych akt sprawy (często wielotomowych, zawierających różnego rodzaju informacje, dokumenty stronie znane, dowody doręczenia itd.)
Działanie na podstawie prawa to przede wszystkim działanie na podstawie przepisów prawa obowiązujących w dniu wydawania decyzji administracyjnej (postanowienia). Tym samym zasada praworządności nakłada na organy orzekające obowiązek ustalenia mocy wiążącej przepisu prawa w dniu wydania decyzji. Oprócz tego powyższa zasada nakłada na organy administracji publicznej obowiązek sprawiedliwe...